攸縣旅游2000年啟動(dòng)，酒埠江旅游區(qū)周邊的農(nóng)家樂(lè)也應(yīng)運(yùn)而生。得益于旅游業(yè)的發(fā)展和政府的引導(dǎo)扶持，農(nóng)家樂(lè)隊(duì)伍不斷壯大，業(yè)已成為新的旅游業(yè)態(tài)，助推著攸縣旅游的發(fā)展。
一、 基本情況
2000年至今已有14年，酒埠江旅游區(qū)周邊已發(fā)展大大小小農(nóng)家樂(lè)48家（其中規(guī)模較大的10家），固定資產(chǎn)約為9400萬(wàn)元，從業(yè)人員有216人，有餐位4300個(gè)，床位1100張，年經(jīng)營(yíng)收入2100萬(wàn)元，稅收110萬(wàn)元，利潤(rùn)560萬(wàn)元，收入利潤(rùn)率26.6%。2013年，有12家農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建了省級(jí)星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，其中四星級(jí)1家，三星級(jí)3家，二星級(jí)8家。今年，又有8家參加申報(bào)，其中2家申報(bào)五星級(jí)示范點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，在縣旅游局的指導(dǎo)和規(guī)范下，景區(qū)農(nóng)家樂(lè)以“游客滿意，做好口碑”為目標(biāo)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，逐漸形成其發(fā)展特點(diǎn)。
（一） “農(nóng)”家風(fēng)格濃
農(nóng)家環(huán)境好。大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)建在景區(qū)周邊，青山綠水，農(nóng)家建筑風(fēng)格，部分有自己的菜院和果園。入住其中給人以寧?kù)o安然，沁心怡人的感覺(jué)；農(nóng)家風(fēng)味濃。農(nóng)家土菜、住房和接待能把游客帶到孩提時(shí)代，讓人有重回夢(mèng)里老家的感覺(jué)；農(nóng)家休閑美。有些農(nóng)家樂(lè)設(shè)有農(nóng)事體驗(yàn)、游泳、戲水、唱歌、釣魚(yú)和采摘等項(xiàng)目。
（二）“家”的溫馨感強(qiáng)
農(nóng)家樂(lè)員工多為夫妻和家庭成員，雖然沒(méi)有接受大多的正規(guī)服務(wù)培訓(xùn)，但他們都能熱情大方，真誠(chéng)純樸，對(duì)游客的需求能隨時(shí)覺(jué)察并做出反應(yīng)，能給人以貼切、貼心的服務(wù)。白龍洞周邊的農(nóng)家樂(lè)每年還接待了許多避署的城里老人，往往一住就是一兩個(gè)月，就像走親戚，每年都不間斷，他們?cè)跇I(yè)余時(shí)間甚至還主動(dòng)為其做餐廳服務(wù)員，閑情中生出了友情。
（三）“樂(lè)”在農(nóng)家中
農(nóng)家菜新鮮、品質(zhì)好、價(jià)格實(shí)惠。許多農(nóng)家樂(lè)有自己加工的土菜，湖區(qū)的水產(chǎn)、山野的野味，客家的甜酒、現(xiàn)摘的水果、攸縣特產(chǎn)等都能在農(nóng)家樂(lè)里買到。特別是如龍泉山莊等農(nóng)家樂(lè)有自己的網(wǎng)站，游客在出發(fā)前能預(yù)訂餐宿，店面整潔，設(shè)施齊全，并能推出親情服務(wù)，招徠了不少回頭客人。
品嘗著山珍美味，流連著青山綠水，呼吸著山水氣息，著實(shí)讓人流連忘返，心曠神怡。
二、攸縣在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展中所做的工作
一是強(qiáng)化規(guī)劃發(fā)展�；趯�(duì)湖泊旅游季節(jié)性強(qiáng)的考慮，縣旅游局近年來(lái)把農(nóng)家樂(lè)作為攸縣旅游的重要元素，挖掘和打造農(nóng)家樂(lè)的飲食休閑文化，形成攸縣旅游的特色和“招牌”，做大做強(qiáng)攸縣旅游。在全縣旅游總體規(guī)劃和酒埠江旅游小鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃中都對(duì)農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)布局做出了規(guī)劃。對(duì)個(gè)別新建的農(nóng)家樂(lè)，旅游局主動(dòng)介入聘請(qǐng)專家和進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)實(shí)時(shí)指導(dǎo)。二是強(qiáng)化扶持力度。政府簡(jiǎn)化了農(nóng)家樂(lè)的辦證、建設(shè)審批等審批程序，減免了部分辦證費(fèi)用，并作出了對(duì)創(chuàng)星級(jí)示范點(diǎn)的農(nóng)家樂(lè)作出一到三萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是強(qiáng)化日常指導(dǎo)監(jiān)管。以旅游局牽頭，會(huì)同食藥監(jiān)、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)定期對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決。四是強(qiáng)化服務(wù)手段�？h旅游局利用旅游協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)協(xié)會(huì)開(kāi)展員工培訓(xùn)、銷售拓展和部門(mén)協(xié)調(diào)等服務(wù)。今年四月，請(qǐng)外地專家在景區(qū)舉辦了兩天農(nóng)家樂(lè)專題培訓(xùn)，就農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)規(guī)劃、服務(wù)禮儀、菜品設(shè)計(jì)等課程共培訓(xùn)14課時(shí)，參加人數(shù)達(dá)98人�？h旅游局還組織開(kāi)展了“互幫互助，互利互贏”的農(nóng)家樂(lè)和星級(jí)酒店互動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)服務(wù)員免費(fèi)到星級(jí)酒店學(xué)習(xí)實(shí)操技能，星級(jí)酒店廚師到農(nóng)家樂(lè)學(xué)習(xí)烹調(diào)農(nóng)家菜。先后有48名服務(wù)員和15名廚師分別在活動(dòng)中學(xué)到了新的工作技能。在拓開(kāi)銷售方面，縣旅游局規(guī)定免費(fèi)為農(nóng)家樂(lè)用游船送客人等辦法，免費(fèi)在景區(qū)和旅游網(wǎng)站上打廣告，印制農(nóng)家樂(lè)旅游專題宣傳畫(huà)冊(cè)等。同時(shí)，縣旅游局還對(duì)照《旅游法》、星級(jí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)服務(wù)規(guī)定對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。
三、 農(nóng)家樂(lè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題
農(nóng)家樂(lè)作為一項(xiàng)新興的旅游業(yè)態(tài)，在其發(fā)展的過(guò)程中固然也存在一些困難和問(wèn)題。
季節(jié)性強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)期短。由于湖泊旅游的季節(jié)性強(qiáng)，決定了農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間較短，每年只有5至9月才是經(jīng)營(yíng)的旺季，淡季時(shí)許多農(nóng)家樂(lè)處在半營(yíng)業(yè)或是停業(yè)狀態(tài)。
布局分散，檔次不高。核心景區(qū)中沒(méi)有上檔次上規(guī)模的企業(yè)，團(tuán)隊(duì)接待能力不強(qiáng)。部分農(nóng)家樂(lè)偏離了核心景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不全，環(huán)境不優(yōu)，配套不完善。
管理不嚴(yán)，服務(wù)欠優(yōu)。雖然大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)都在管理上有一定的基礎(chǔ)，但部分農(nóng)家樂(lè)沒(méi)有辦理必要的工商登記和行業(yè)管理證照，內(nèi)部沒(méi)有管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有企業(yè)文化，發(fā)展思路和方向，也沒(méi)有自己的經(jīng)營(yíng)特色。服務(wù)員沒(méi)有專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量不到位，菜品質(zhì)量不高，特色不明顯，個(gè)別企業(yè)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
無(wú)序開(kāi)發(fā)，破壞環(huán)境。一些農(nóng)家樂(lè)不遵守相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定，擅自在景區(qū)亂挖掘亂建，亂排亂倒廢水和垃圾，破壞植被和山體，污染湖水。
四、努力方向
（一）提高認(rèn)識(shí)，為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供全方位的保障
目前，接待能力不足，是制約攸縣旅游發(fā)展的瓶頸之一，因此，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)是壯大攸縣旅游的當(dāng)務(wù)之急。把農(nóng)家樂(lè)的吃和休閑作為鄉(xiāng)村旅游的特色元素，把它做強(qiáng)做大，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，進(jìn)而打造新的旅游賣點(diǎn)；出臺(tái)更有利于農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的一些政策，為農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展造勢(shì)；強(qiáng)化規(guī)劃和指導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源，抓大帶小，全面提升農(nóng)家樂(lè)的品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)從農(nóng)民創(chuàng)收型向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，從旅游配套型產(chǎn)業(yè)向旅游主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從功能服務(wù)型向文化服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（二）強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
一是要加強(qiáng)規(guī)劃，解決目前農(nóng)家樂(lè)布局分散，特色不強(qiáng)的問(wèn)題，建設(shè)布局合理，功能完善的農(nóng)家樂(lè)村。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)，解決農(nóng)家樂(lè)無(wú)序建設(shè)、管理弱化、方向不明等問(wèn)題。三是要加強(qiáng)監(jiān)管，解決部分農(nóng)家樂(lè)不守法規(guī)，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，污染環(huán)境破壞資源等問(wèn)題。四是要加強(qiáng)培訓(xùn)，解決農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員素質(zhì)不高、技能不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)松散等問(wèn)題。五是要加強(qiáng)扶持，解決農(nóng)家樂(lè)資金不足、后勁不強(qiáng)等問(wèn)題。
（三）突出重點(diǎn)，為農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展提供持續(xù)性的動(dòng)力。
要突出以大帶小的發(fā)展重點(diǎn)。要重點(diǎn)規(guī)劃和扶持好上規(guī)模，上水平的農(nóng)家樂(lè)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。在每個(gè)景區(qū)的核心區(qū)域，做好規(guī)劃布局，在資金、管理和服務(wù)上予以全力支持。要突出特色發(fā)展重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)特色服務(wù)、特色體驗(yàn)、特色休閑、特色菜品的挖掘和推介工作，把“特”字作為做好農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的文化，打造“特”字這個(gè)金字招牌。要突出創(chuàng)星級(jí)上檔次重點(diǎn)�？h旅游局要加強(qiáng)星級(jí)規(guī)范的指導(dǎo)和推廣工作，讓星級(jí)理念深入人心，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)整體水平的提升。
攸縣旅游局 肖澤理
二0一四年六月
